Tôi có mảnh đất tại xã Bàu Năng huyện Dương Minh CHâu tỉnh Tây Ninh đã đươc UBND huyện dương minh châu cấp giấy đỏ năm 2008, mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm. Đến Tháng 4 năm 2017 tôi có đến UBND xã bàu năng để xin chứng thực hợp đồng tặng cho mảnh đất trên cho tôi nhưng khi đến xã Bàu Năng gặp cán bộ tư pháp xã (nữ) yêu cầu tôi đến phòng công chứng để chứng thực hợp đồng. Tôi đề nghị được chứng thực tại xã để không phải đi lại nhiều lần nhưng chị cán bộ này không đồng ý và yêu cầu tôi đến phòng công chứng. Theo tôi được biết pháp luật quy định về công chứng, chứng thực thì UBND xã có quyền chứng thực đến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất của tôi (không có tài sản khác ngoài diện tích đất cây lâu năm). Như vậy việc cán bộ xã từ chối yêu cầu chứng thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất của tôi là có đúng quy định hay không? Nếu đúng thì kiến nghị nhà nước nên sửa đổi đển hạn chế người dân đi lại nhiều nơi, nếu sai thì cán bộ xã có trốn tránh trách nhiệm, thờ ơ để nhân dân đi lại nhiều lần hay không? Rất mong được sự trả lời của Sở Tư pháp, UBND huyện dương minh châu, ủy ban nhân dân xã bàu năng. Xin trân trọng cám ơn.
Trả lời:
Tại điểm d Khoản 2 và Khoản 6 Điều 5 Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ quy định về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch quy định:
“Điều 5. Thẩm quyền và trách nhiệm chứng thực
2. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) có thẩm quyền và trách nhiệm:
a) Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận;
b) Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản, trừ việc chứng thực chữ ký người dịch;
c) Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản là động sản;
d) Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai;
đ) Chứng thực hợp đồng, giao dịch về nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở;
e) Chứng thực di chúc;
g) Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản;
h) Chứng thực văn bản thỏa thuận phân chia di sản, văn bản khai nhận di sản mà di sản là tài sản quy định tại các Điểm c, d và đ Khoản này.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã.
…
6. Việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất được thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất. Việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến nhà ở được thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà.”
Như vậy, nếu mảnh đất của anh/chị tọa lạc tại xã Bàu Năng nên khi anh/chị có nhu cầu chứng thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thì thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của UBND xã Bàu Năng.