Quá nhiêu khê TTHC!
Trại heo lạnh khép kín của tôi đã được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương tại Quyết định số 1983 ngày 27/7/2016; ngày 09/12/2016 của HĐND tỉnh phê duyệt Nghị quyết số 43/2016 Về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án đợt 2 năm 2016 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, trong đó tại Mục IX.1 có Trại chăn nuôi heo thịt theo mô hình trại lạnh khép kín (Nhà đầu tư Phạm Thắng Lợi)
Tuy nhiên, UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đến nay đã gần 8 tháng (nga2y 27/7/2016); NQ HĐND tỉnh ban hành đã hơn 3 tháng (ngày 09/12/2016) nhưng UBND tỉnh vẫn chưa ban hành QĐPD KHSDĐ của thành phố Tây Ninh, nên tôi không thể chuyển mục đích từ đất lúa sang đất nông nghiệp khác để triển khai thực hiện dự án (không thể xin cấp giấy phép xây dựng).
Mặt khác, UBND tỉnh đã phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động Môi trường (ĐTM); tôi đã hạ bình đóng điện trung thế 3 pha, nhưng dự án thì không thực hiện được gây khó khăn thiệt hại về kinh tế cho gia đình.
Tôi tha thiết kính đề nghị UBND tỉnh xem xét khẩn trương ban hành QĐPD KHSDĐ của thành phố Tây Ninh để có cơ sở giúp công dân làm thủ tục chuyền mục đích SDĐ sớm triển khai dự án trong khi mùa mưa đang đến gần.
Kính gửi Anh/Chị!
Sau khi nghiên cứu nội dung câu hỏi, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh trả lời như sau:
Dự án Trại chăn nuôi heo thịt theo mô hình trại lạnh khép kín tại xã Tân Bình, Thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh của Nhà đầu tư Phạm Thắng Lợi đã được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1983/QĐ-UBND ngày 27/7/2016.
Dự án có nhu cầu chuyển mục đích 0,51 ha đất trồng lúa sang đất nông nghiệp khác đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 43/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án đợt 2 năm 2016 trên dịa bàn tỉnh Tây Ninh.
Dự án có trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Thành phố Tây Ninh đã được thông qua Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện ngày 16/01/2017. Sau khi thẩm định, Hội đồng đề nghị UBND Thành phố Tây Ninh rà soát chỉnh sửa bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Thành phố Tây Ninh, gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 24/01/2017.
Đến ngày 07/03/2017 UBND Thành phố Tây Ninh ban hành Tờ trình số 38/TTr-UBND về việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Thành phố Tây Ninh. Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiểm tra và hoàn chỉnh hồ sơ trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt (Dự kiến trình trong tháng 3/2017).
Tại khoản 8 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ quy định:
“... Trong trường hợp cần thiết mà phải điều chỉnh về quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình nhưng không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thì Phòng Tài nguyên và Môi trường tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trình Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo".
Từ những cơ sở nêu trên, để tạo điều kiện cho Nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ đã phê duyệt, UBND tỉnh sẽ giao UBND Thành phố Tây Ninh chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Tây Ninh khẩn trương hướng dẫn thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất cho Nhà đầu tư Phạm Thắng Lợi và xem xét, quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo thẩm quyền (không phải chờ Quyết định phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất của Thành phố Tây Ninh, lý do một số dự án có nhu cầu chuyển mục đích đất trồng lúa phải thực hiện nhiều quy trình, thủ tục (kể cả phải tuân thủ quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật khi ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh) nên mất nhiều thời gian ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư, mặt khác thực tế trên địa bàn tỉnh Tây Ninh một số dự án cấp thiết cần triển khai cho kịp tiến độ dự án, kịp thời vụ, UBND tỉnh cũng xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trước khi Kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện được duyệt).