Tôi vô tình tìm thấy Quyết định số 59/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh Tây Ninh Về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016, tôi phát hiện Quyết định trên trái với Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP như sau:
- Căn cứ vào Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 thì việc giao chỉ tiêu Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 UBND tỉnh chỉ ban hành quyết định hành chính cá biệt không được ban hành quyết định quy phạm pháp luật như trên, nếu ban hành như trên là trái với quy định cụ thể theo Khoản 1, Điều 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 quy định Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được áp dụng lặp đi lặp lại nhiều lần đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi cả nước hoặc đơn vị hành chính nhất định, do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định trong Luật này ban hành và được Nhà nước bảo đảm thực hiện. Ở đây việc giao chỉ tiêu Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 chỉ được áp dụng 1 lần duy nhất là trong năm 2016 nên không mang tính quy phạm nên chưa phù hợp với quy định hiện hành.
- Căn cứ vào Khoản 3, Điều 3 về xác định văn bản quy phạm pháp luật của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP thì điểm i quy định đối với quyết định giao chỉ tiêu cho từng cơ quan, đơn vị thì UBND tỉnh không được ban hành văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh nội dung này mà chỉ được ban hành văn bản hành chính cá biệt để giao.
Do đó, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư xem lại Quyết định số 59/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh để thực hiện đúng theo quy định.