Kính gửi: Cổng Thông tin điện tử tỉnh Tây Ninh
Em xin hỏi câu hỏi như sau:
Theo quy định tại điều 11 của Thông tư số 176/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành:
“ Điều 11. Xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng
Việc xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, một số nội dung tại Điều này được hướng dẫn cụ thể như sau:
1. Đối với trường hợp giao đất thông qua hình thức đấu giá, việc hoàn trả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng do ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
2. Đối với trường hợp giao đất không thông qua hình thức đấu giá, việc hoàn trả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng cho ngân sách nhà nước do người được giao đất thực hiện và được nộp vào ngân sách nhà nước. Số tiền này, người sử dụng đất được trừ vào số tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) hoặc được tính vào vốn đầu tư của dự án (trong trường hợp người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất).
3. Trường hợp người sử dụng đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP thì cơ quan tài chính thực hiện ghi thu, ghi chi số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại pháp luật về ngân sách nhà nước. „
Vậy em xin hỏi như sau:
1. Trường hợp người sử dụng đất tự thuê máy móc san hạ mặt bằng khu đất đựoc UBND huyện giao và việc san hạ mặt bằng này không nằm trong hồ sơ về giao đất có thu tiền sử dụng đất ( nói cách khác trong phương án giao đất cho các hộ này không có quy đinh của UBND huyện về việc san, hạ mặt bằng tức là không có phương án giải phóng san ủi hạ mặt bằng khu đất ). Thì có được cơ quan tài chính thực hiện ghi thu, ghi chi số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại pháp luật về ngân sách nhà nước không?
Rất mong được Cổng Thông tin điện tử tỉnh Tây Ninh giải đáp sớm. Em xin cám ơn./.
Sở Tài chính nhận được câu hỏi trực tuyến về ghi thu, ghi chi số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp, qua nghiên cứu nội dung Sở Tài chính trả lời như sau:
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính về hướng dẫn một số điều của Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Thực hiện Công văn số 17432/BTC-NSNN ngày 24/11/2015 của Bộ Tài chính về việc ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước. Sở Tài chính hướng dẫn về quy trình thực hiện việc ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất như sau:
Quy trình thực hiện việc ghi thu, ghi chi bao gồm các bước sau:
- Xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp:
Thủ tục, quy trình xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp thực hiện theo quy định của Luật đất đai và các văn bản hướng dẫn liên quan.
- Xác định số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất được khấu trừ:
Cơ quan thuế chuyển các tài liệu, chứng từ liên quan cho cơ quan tài chính cùng cấp và phối hợp cơ quan tài chính cùng cấp để xác định số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất theo chế độ quy định.
Cơ quan tài chính trình UBND cùng cấp duyệt mức chi và nguồn chi bồi thường, hỗ trợ về đất. UBND cùng cấp thông báo cho các đơn vị liên quan.
- Xác định tổng số tiền được khấu trừ:
Cơ quan thuế tính toán tổng số tiền được khấu trừ bao gồm số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà người được cấp đất, thuê đất đã nộp trước đó và số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất ở trên.
- Căn cứ kết quả trên, cơ quan thuế có thông báo tổng số tiền được khấu trừ (trong đó có chi tiết khoản bồi thường, hỗ trợ đất được khấu trừ) và số còn phải nộp ngân sách nhà nước cho các đối tượng liên quan.
- Căn cứ thông báo của cơ quan thuế, quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân dân về số tiền bồi thường, hỗ trợ đất được khấu trừ, cơ quan tài chính làm thủ tục ghi chi đầu tư (chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng), ghi thu tiền sử dụng đất (hoặc tiền thuê đất).
Theo nội dung câu hỏi của đọc giả thì người sử dụng đất tự thuê máy móc san hạ mặt bằng khu đất được UBND huyện giao và việc san hạ mặt bằng này không nằm trong hồ sơ về giao đất có thu tiền sử dụng đất. Do đó, đối với trường hợp này thì cơ quan tài chính không đủ cơ sở pháp lý để thực hiện việc ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất (tiền thuê đất).
Trân trọng./.