Căn cứ Điều 24 Luật Dược 2016 quy định về hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề dược, cụ thể như sau:
1. Đơn đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề dược có ảnh chân dung của người đề nghị được chụp trong thời gian không quá 06 tháng.
2. Bản sao có chứng thực văn bằng chuyên môn.
3. Giấy chứng nhận đủ sức khỏe để hành nghề dược do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.
4. Giấy xác nhận về thời gian thực hành chuyên môn do người đứng đầu cơ sở nơi người đó thực hành cấp.
5. Giấy xác nhận hoàn thành chương trình đào tạo, cập nhật kiến thức chuyên môn về dược đối với trường hợp đã bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề dược quy định tại khoản 9 Điều 28 của Luật này.
6. Bản sao có chứng thực căn cước công dân, giấy chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu.
7. Phiếu lý lịch tư pháp. Trường hợp là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài phải có lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận hiện không phải là người phạm tội hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, không thuộc trường hợp bị cấm hành nghề, cấm làm công việc liên quan đến hoạt động dược theo bản án, quyết định của Tòa án do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp.
Tuy nhiên, ngày 26/4/2024, Trên Cổng Hành Chính Công Zalo OA tỉnh Tây Ninh có tin về: Thông báo một số quy định về hành nghề dược trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, trong đó có nội dung:
" Kể từ ngày 01/04/02024, khi đăng ký thực hành chuyên môn tại các cơ sở bán lẻ thuốc.
Người đứng đầu cơ sở thực hành phải gửi danh sách người đăng ký thực hành chuyên môn về Sở Y tế và Văn phòng HĐND và UBND huyện, thị xã, thành phố địa phương theo mẫu tại phụ lục 1 đính kèm công văn này về Sở Y tế, đồng thời gửi bản scan/ bản chụp kèm file đã điền đầy đủ thông tin theo mẫu này về địa chỉ email hanhnghetayninh@gmail.com.
Về nội dung ký xác nhận thời gian thực hành trong Giấy xác nhận thời gian thực hành theo Mẫu số 03 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 54/2017/NĐ-CP:
Thực hành tại cơ sở bán lẻ thuốc phải có xác nhận của người chịu trách nhiệm chuyên môn về dược của cơ sở và cơ quan quản lý y tế địa phương...."
Căn cứ thông báo nêu trên của Sở Y tế tôi hiểu như sau: kể từ ngày 01/04/02024 thì đăng ký thực hành chuyên môn tại các cơ sở bán lẻ thuốc. Người đứng đầu cơ sở thực hành phải gửi danh sách người đăng ký thực hành chuyên mônvề Sở Y tế và Văn phòng HĐND và UBND huyện, thị xã, thành phố địa phương theo mẫu tại phụ lục 1 đính kèm công văn này về Sở Y tế, đồng thời gửi bản scan/ bản chụp kèm file đã điền đầy đủ thông tin theo mẫu này về địa chỉ email hanhnghetayninh@gmail.com.
Ngày 21/5/2024, Tôi có nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia xin cấp chứng chỉ hành nghề dược, trong đó đã nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định, với Giấy xác nhận thời gian thực hành tại cơ sở thực hành chuyên môn về dược từ ngày 01/11/2021 đến ngày 01/11/2023. So với thời gian thông báo của Sở Y tế Tây Ninh nêu trên thì Giấy xác nhận thời gian thực hành tại cơ sở thực hành chuyên môn về dược đã thực hành trước thời gian thông báo của Sở Y tế vì vậy không phải áp dụng theo các quy định của Sở Y tế yêu cầu.
Tuy nhiên, sau khi tiếp nhận hồ sơ của tôi, thì ngày 27/5/2024, Sở Y tế Tây Ninh có Thông báo số: 2055/TB-SYT.QLHN về việc từ chối giải quyết hồ sơ với lý do: "Giấy xác nhận thực hành chưa có xác nhận cơ quan quản lý y tế địa phương" và đề nghị tôi bổ sung "xác nhận của cơ quan quản lý y tế địa phương" và cho thời gian để bổ sung hồ sơ, tuy nhiên khi liên hệ với các cơ quan quản lý y tế tại địa phương tôi thực hành, thì cơ quan đó từ chối việc xác nhận với lý do: "Nội dung tôi đề nghị thực hiện không có trong danh mục thủ tục hành chính của địa phương".
Tôi đề nghị cơ quan chức năng làm rõ giúp tui các nội dung hỏi như sau:
1. Theo thông báo của Sở Y tế trên Cổng hành chính công Zalo, thì hồ sơ của tôi (thời gian thực hành tại cơ sở thực hành chuyên môn về dược từ ngày 01/11/2021 đến ngày 01/11/2023) có thuộc đối tượng phải thực hiện theo thông báo đó hay không?
2. Theo quy định về thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề tư pháp tại điều 24, nghị định 54/2027/NĐ-CP không có yêu cầu xác nhận của cơ quan quản lý y tế tại địa phương cho Giấy xác nhận thực hành, Sở Y tế Tây Ninh phát sinh yêu cầu "xác nhận của cơ quan quản lý y tế địa phương trên Giấy xác nhận thực hành" là có đúng theo quy định hay không? Căn cứ theo văn bản quy phạm pháp luật nào?
Xin cảm ơn.