Kính gửi đến anh/chị thắc mắc mong được giải đáp như sau:
Anh/chị cho tôi hỏi về trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp và thành phần hồ sơ như thế nào ạ?.
Vì trong quá trình nộp hồ sơ tại Hành chính công thì tôi có nhận bản hướng dẫn thành phần hồ sơ như sau:
+ Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của BTNMT
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
+ Quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh
+ Hợp đồng chuyển nhượng
+ Bản thuyết minh dự án đầu tư
+ 06 Bản trích đo địa chính thửa đất hoặc Trích lục bản đồ địa chính thửa đất
Tuy nhiên tôi đã nộp đầy đủ hồ sơ như đã nêu trên nhưng người tiếp nhận hồ sơ lại bảo phải bổ sung thêm những hồ sơ (*) dưới đây:
+ 01 Đĩa CD (của đơn vị đo đạc)
+ 01 Hồ sơ nghiệm thu sản phẩm đo đạc
+ 01 Biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình
+ 01 Hợp đồng dịch vụ giữa chúng tôi với đơn vị đo đạc
+ 01 Biên bản thanh lý hợp đồng
Anh/chị cho tôi hỏi những hồ sơ bổ sung này liệu có đúng với thành phần hồ sơ cần thiết khi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp hay không? Trong khi người tiếp nhận hồ sơ tại Hành chính công gửi văn bản hoàn thiện hồ sơ thì những hồ sơ bổ sung như (*) không có trong danh mục phải nộp.
Mong anh/chị dành chút thời gian giải đáp thắc mắc này.
Trân trọng
Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời như sau:
1. Công tác thẩm định sản phẩm đo đạc:
- Sở Tài nguyên và Môi trường có Công văn số 2995/STNMT-PQLĐĐ ngày 17/5/2021 về việc hướng dẫn một số nội dung liên quan đến công tác thẩm định sản phẩm đo đạc. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức kiểm tra, thẩm định và xác nhận sản phẩm Trích đo địa chính và Trích đo chỉnh lý bản đồ địa chính để phục vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; phục vụ giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, đấu giá quyền sử dụng đất của các tổ chức.
- Thành phần hồ sơ phục vụ kiểm tra, thẩm định và xác nhận sản phẩm Trích đo địa chính và Trích đo chỉnh lý bản đồ địa chính đối với trường hợp đo đạc đơn lẻ như sau:
+ Đơn đề nghị kiểm tra, thẩm định và xác nhận sản phẩm đo đạc (01 bản);
+ Bản Trích đo địa chính hoặc Trích đo chỉnh lý bản đồ địa chính (08 bản);
+ Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất (01 bản);
+ Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất (01 bản);
+ File dữ liệu số (ghi trên đĩa CD, có dán nhãn);
+ Hồ sơ kiểm tra, nghiệm thu của đơn vị đo đạc và Chủ đầu tư.
(Thành phần hồ sơ nêu trên căn cứ quy định tại Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai để hướng dẫn)
2. Thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất:
Căn cứ Quy trình giải quyết TTHC ban hành kèm theo Quyết định số 2882/QĐ-UBND ngày 05/11/2022 của UBND tỉnh về việc công bố Danh mục và quy trình nội bộ giải quyết TTHC của ngành Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tây Ninh thì thành phần hồ sơ đối với Thủ tục số 05 - Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức như sau:
- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường) (Bản chính);
- Quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh;
- Bản sao Bản thuyết minh dự án đầu tư đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, dự án không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư. Trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình thì phải có bản sao báo cáo kinh tế - kỹ thuật;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (cấp cho tổ chức xin chuyển mục đích sử dụng đất).
Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ghi tên người khác đã được chỉnh lý thì phải kèm theo Hợp đồng chuyển nhượng (Hợp đồng góp vốn) quyền sử dụng đất.
- Bản sao Văn bản thỏa thuận ký quỹ đầu tư giữa Cơ quan đăng ký đầu tư với nhà đầu tư (kèm theo Bản photo chứng từ đã nộp tiền ký quỹ), trừ những trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 43 Luật Đầu tư năm 2020.
- Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất (06 bản chính) (Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh cung cấp trích lục bản đồ địa chính thửa đất đối với những nơi đã có bản đồ địa chính hoặc thực hiện trích đo địa chính thửa đất theo yêu cầu của người xin chuyển mục đích SDĐ).
Bản Trích đo địa chính trong thành phần hồ sơ của Thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất là đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thẩm định (Theo hướng dẫn tại Công văn số 2995/STNMT-PQLĐĐ ngày 17/5/2021 nêu trên).
Trường hợp chưa được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thẩm định: Để rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, giảm chi phí thực hiện thủ tục, Sở Tài nguyên và Môi trường (Phòng Quản lý đất đai) tổ chức thẩm định hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất, trong đó lồng ghép kiểm tra, thẩm định sản phẩm Trích đo địa chính. Để thực hiện kiểm tra, thẩm định sản phẩm Trích đo địa chính đồng thời với thẩm định hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất thì hồ sơ phải bổ sung thêm thành phần hồ sơ đã nêu tại Mục 1 Công văn này.
Do trong nội dung câu hỏi của ông Nguyễn Minh Nhân không nêu rõ là thuộc trường hợp trích lục bản đồ địa chính thửa đất hay là thuộc trường hợp trích đo địa chính thửa đất; nếu thuộc trường hợp trích đo địa chính thửa đất thì kết quả trích đo phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định trước khi bổ sung hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất.