Qua xem xét, UBND Thành phố Tây Ninh trả lời như sau:
     Theo quy định thì việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đối với một thửa đất  (1 giấy chứng nhận) được cấp nhiều mục đích sử dụng khác nhau, trong đó có mục đích sử dụng chính và mục đích sử dụng phụ. Ví dụ: mục đích sử dụng chính là đất ở (đất xây dựng nhà ở) và mục đích sử dụng phụ là đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây lâu năm khác (đất vườn cây ăn trái),…
     Tuy nhiên, nếu hộ gia đình, cá nhân đã được cấp nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhiều thửa đất, với nhiều mục đích sử dụng đất khác nhau như: đất ở, đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm, … Nay có nhu cầu hợp nhiều thửa đất lại thành một thửa (các thửa đất này liền kề nhau) để được cấp chung 01 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tiện việc quản lý, sử dụng. Theo quy định thì các thửa đất liền kề có chung mục đích sử dụng đất thì được hợp thành một thửa đất và được cấp 01 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu các thửa đất liền kề này không có chung mục đích sử dụng đất thì không được hợp thành 01 thửa đất; nếu là đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận chung cho các thửa đất đó. Quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cụ thể:
     “Điều 3. Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận
     1. Giấy chứng nhận được cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo từng thửa đất. Trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận chung cho các thửa đất đó….”
     Trân trọng kính chào!