Kính gửi: Sở Kế hoạch và đầu tư.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Tôi có một vấn đề thắc mắc mong quý cơ quan giải đáp thắc mắc:
Theo quy định của Luật đầu tư năm 2014 tại Điểm a, Khoản 1, Điều 32 quy định thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh. Trong đó có trường hợp dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất. Theo như tôi hiểu các dự án cho dù chủ đầu tư là Tổ chức kinh tế, hộ gia đình cá nhân đề thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh nhưng không biết có đúng không?
Hiện nay, tôi có 02 thửa đất liền kề nhau. Thửa thứ nhất với diện tích 5000 m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây hàng năm khác. Thửa thứ hai với diện tích là 6000 m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây hàng năm khác. Nay tôi dự kiến thực hiện dự án "Nuôi heo gia công với công suất 2000 con/lứa" và "Dự án nuôi cá thát lát cườm thương phẩm" trên hai thửa đất này.
Như vậy, trường hợp của tôi thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương của UBND tỉnh Tây Ninh hay của UBND huyện nơi tôi thực hiện dự án.
Kính mong quý cơ quan giải đáp giúp tôi!.
Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời câu hỏi của bạn như sau:
1. Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh, gồm nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
2. Theo Khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư năm 2014 quy định Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: “Trừ những dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo pháp luật về đầu tư công và các dự án quy định tại Điều 30 và Điều 31 của Luật này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án sau đây:
a) Dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng; dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất;
b) Dự án có sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.”
Từ cơ sở nêu trên, trường hợp diện tích đất thực hiện dự án Nuôi heo gia công với công suất 2000 con/lứa và Dự án nuôi cá thát lát cườm thương phẩm được nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng hoặc có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất, nhà đầu tư lập thủ tục xin chủ trương đầu tư theo quy định tại Khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư, thành phần hồ sơ cụ thể như sau:
- Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư ( mẫu I.1 được ban hành kèm theo Thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT ngày 18/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,phải được nhà đầu tư ký tắt từng trang và ký đầy đủ tại trang cuối);
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Bản sao chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc hộ chiếu (đối với cá nhân);
- Đề xuất dự án đầu tư (mẫu I.2 được ban hành kèm theo Thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT ngày 18/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư);
- Bản sao một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
- Đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư.