Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh trả lời vướng mắc như sau:

- Tại số thứ tự 17 Mục III Phụ lục III Danh mục cửa khẩu trên tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia ban hành kèm Quyết định số 1490/QĐ-TTg ngày 26/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam – Campuchia đến năm 2020 quy định cửa khẩu Phước Tân (Châu Thành – Tây Ninh) là: “cửa khẩu phụ”.

- Tại khoản 1 Điều 5 Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định như sau:

“1. Thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (dưới đây gọi tắt là thương nhân) được thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa qua biên giới. Căn cứ điều kiện hạ tầng kỹ thuật tại khu vực của khẩu phụ, lối mở biên giới, Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương lựa chọn thương nhân đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật để thực hiện mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới”.

- Tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công Thương quy định thương nhân mua bán hàng hóa qua biên giới:

“1. Thương nhân được thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa qua biên giới là thương nhân Việt Nam, bao gồm doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã theo quy định của pháp luật”.

- Tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công Thương quy định hồ sơ, thủ tục thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới:

“1. Thương nhân quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này đăng ký trực tiếp hoặc gửi 01 (một) bộ hồ sơ qua đường bưu điện đến Sở Công Thương tỉnh biên giới nơi có cửa khẩu phụ, lối mở biên giới; hồ sơ gồm:

a) Đơn đăng ký hoạt động mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới theo mẫu quy định tại Phụ lục I Thông tư này.

b) Giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hợp tác xã hoặc giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh: 01 (một) bản sao, có xác nhận đóng dấu sao y bản chính của thương nhân”.

- Tại số thứ tự 1 Phụ lục Danh mục hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới ban hành kèm theo Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công Thương có quy định mặt hàng: “sắn” (củ mì).

- Tại Điều 3 Thông tư số 217/2015/TT-BTC ngày 31/12/2015 của Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan và quản lý thuế đối với thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa qua biên giới:

“1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa của thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa qua biên giới thực hiện theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2016 của Bộ Tài chính và phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế theo pháp luật quản lý thuế hiện hành.

2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của thương nhân qua biên giới phải tuân thủ quy định của pháp luật về chính sách mặt hàng, kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm.

3. Thương nhân là hộ kinh doanh được đang ký theo quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh phải đăng ký mã số thuế trước khi làm thủ tục hải quan”.

- Tại khoản 1, 2 Điều 5 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định sử dụng chữ ký số trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử:

“1. Chữ ký số sử dụng trong thủ tục hải quan điện tử của người khai hải quan phải thỏa mãn các điều kiện sau:

a) Là chữ ký số tương ứng với chứng thư số được tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước ngoài được công nhận theo quy định tại Nghị định số 170/2013/NĐ-CP cung cấp;

….

2. Trước khi sử dụng chữ ký số để thực hiện thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan phải đăng ký chữ ký số với cơ quan hải quan.

Trường hợp người khai hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử thông qua đại lý làm thủ tục hải quan hoặc ủy thác xuất khẩu, nhập khẩu thì đại lý làm thủ tục hải quan hoặc người nhận ủy thác phải sử dụng tài khoản đăng nhập và chữ ký số của đại lý làm thủ tục hải quan hoặc người nhận ủy thác”.

- Tại khoản 2 Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2016 của Bộ Tài chính quy định hồ sơ hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu:

“a) Tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

b) Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán cho người bán: 01 bản chụp.

….

g) Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặc Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ: 01 bản chính (để được hưởng ưu đãi thuế quan)…

……”.

Đối chiếu với các quy định trên:

- Hộ kinh doanh cá thể được phép nhập khẩu củ mì tươi qua cửa khẩu phụ Phước Tân, huyện Châu thành, tỉnh Tây Ninh với điều kiện:

+ Phải đăng ký với Sở Công Thương tỉnh Tây Ninh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công Thương.

+ Phải đăng ký mã số thuế trước khi làm thủ tục hải quan theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 217/2015/TT-BTC ngày 31/12/2015 của Bộ Tài chính.

- Thủ tục khai báo hải quan:

+ Khai báo trên Hệ thống thông quan tự động VNACCS. Do đó, người khai hải quan phải có chữ ký số theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 5 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.

+ Hồ sơ hải quan thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2016 của Bộ Tài chính.

+ Nơi làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Phước Tân.

Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh hướng dẫn để doanh nghiệp tham khảo. Ngoài ra, doanh nghiệp có thể liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan cửa khẩu Phước Tân để được hướng dẫn chi tiết.

Trân trọng./.