Sở Xây dựng trả lời như sau:

- Căn cứ khoản 2 Điều 11 của Nghị định số 35/2023/NĐ-CP quy định “2. Khối lượng thi công xây dựng được tính toán, xác nhận giữa người giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng”. Theo đó, chủ thể xác nhận khối lượng thi công xây dựng là: người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng.

- Mặt khác, tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của chủ đâu tư: “7. Kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định và khối lượng phát sinh theo quy định của hợp đồng (nếu có)”.

Như vậy, trường hợp chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn giám sát để thực hiện giám sát thi công xây dựng thì người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng chỉ xác nhận khối lượng thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng và trách nhiệm của chủ đầu tư phải kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.

- Xin hỏi theo tại khoản 16 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của chủ đâu tư: “16. Chủ đầu tư được quyền tự thực hiện nếu đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức tư vấn đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện giám sát một, một số hoặc toàn bộ các nội dung quy định từ khoản 3 đến khoản 7 Điều này; có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện của nhà thầu này theo yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.”

Như vậy, trường hợp chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn giám sát để thực hiện giám sát toàn bộ các nội dung quy định từ khoản 3 đến khoản 7 Điều này thì chủ thể "xác nhận khối lượng thi công xây dựng là: người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng"  và chủ thể có trách nhiệm thay chủ đầu tư "kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP" là đơn vị tư vấn giám sát chứ không phải chủ đầu tư có phải không?

Sở Xây dựng trả lời như sau:

- Căn cứ khoản 2 Điều 11 của Nghị định số 35/2023/NĐ-CP quy định “2. Khối lượng thi công xây dựng được tính toán, xác nhận giữa người giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng”. Theo đó, chủ thể xác nhận khối lượng thi công xây dựng là: người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng.

- Mặt khác, tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của chủ đâu tư: “7. Kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định và khối lượng phát sinh theo quy định của hợp đồng (nếu có)”.

Như vậy, trường hợp chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn giám sát để thực hiện giám sát thi công xây dựng thì người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng chỉ xác nhận khối lượng thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng và trách nhiệm của chủ đầu tư phải kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.

- Xin hỏi theo tại khoản 16 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của chủ đâu tư: “16. Chủ đầu tư được quyền tự thực hiện nếu đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức tư vấn đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện giám sát một, một số hoặc toàn bộ các nội dung quy định từ khoản 3 đến khoản 7 Điều này; có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện của nhà thầu này theo yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.”

Như vậy, trường hợp chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn giám sát để thực hiện giám sát toàn bộ các nội dung quy định từ khoản 3 đến khoản 7 Điều này thì chủ thể "xác nhận khối lượng thi công xây dựng là: người trực tiếp giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng"  và chủ thể có trách nhiệm thay chủ đầu tư "kiểm tra, xác nhận khối lượng đã nghiệm thu theo quy định tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP" là đơn vị tư vấn giám sát chứ không phải chủ đầu tư có phải không?