Trước tiên, Sở Xây dựng xin cảm ơn cử tri đã đặt câu hỏi để chúng tôi được trao đổi, giải đáp các vấn đề mà cử tri quan tâm, thắc mắc.

1. Các câu hỏi của cử tri xuất phát từ việc “chuyển đổi mục đích sang đất ở thì được Văn phòng Đăng ký đất đai – Chi nhánh Thành phố Tây Ninh thông báo là quy hoạch đất cây xanh cảnh quan không đủ điều kiện chuyển đổi mục đích”.

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất thuộc lĩnh vực ngành Tài nguyên và Môi trường mà trực tiếp thụ lý nội dung này là Văn phòng Đăng ký đất đai – Chi nhánh Thành phố Tây Ninh, do đó, Sở Xây dựng đề nghị chuyển câu hỏi đến Văn phòng Đăng ký đất đai – Chi nhánh Thành phố Tây Ninh để đơn vị này trả lời, giải thích cụ thể hơn cho cử tri được nắm rõ về điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại khu vực thuộc Khu phố 5 Phường 1 thành phố Tây Ninh như cử tri đã nêu.

2. Các câu hỏi liên quan đến Sở Xây dựng “(1) UBND tỉnh có chỉ đạo Sở Tài nguyên và môi trường, UBND thành phố Tây Ninh, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh và Bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh không? (2) Sở Tài nguyên và môi trường, UBND thành phố Tây Ninh, Sở Xây dựng có trách nhiệm gì khi tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh và Bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh có sai sót như thế?

Liên quan các câu hỏi, Sở Xây dựng trả lời cử tri như sau:

- Sở Xây dựng chưa nhận được chỉ đạo của UBND tỉnh về việc giao nhiệm vụ “tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh và Bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh” .

- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Tây Ninh do UBND thành phố Tây Ninh lập, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt. Sở Xây dựng cũng như các sở, ban ngành khác phối hợp góp ý kiến trong quá trình thẩm định theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường. Việc “điều chỉnh Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh và Bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh có sai sót” hay không, đề nghị UBND thành phố Tây Ninh xem xét cụ thể để trả lời cử tri.

Trân trọng!

Nội dung câu hỏi của ông (bà) đã được Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời cụ thể ngày 12/4/2022. Nay, xin trả lời thêm như sau:

1. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 52; Điểm d Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013 thì việc chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và phải phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Ngoài ra, còn phải đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt có liên quan đến dự án (nếu có) được quy định tại Khoản 2 Điều 7 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT, ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

Nhu cầu sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân thể hiện trong trong Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường).

Trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại Điều 69 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, trong đó đã quy định: “Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trình UBND cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính”.

Từ những căn cứ nêu trên cho thấy đối với thửa đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện; ngoài ra còn phải căn cứ quy hoạch chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt có liên quan đến dự án (nếu có) để cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

2. Theo quy định của pháp luật việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện khi có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hoặc có sự thay đổi về khả năng thực hiện kế hoạch sử dụng đất. Đến nay, UBND thành phố Tây Ninh chưa đề xuất cũng như UBND tỉnh Tây Ninh chưa chỉ đạo việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Tây Ninh.

3. Theo quy định của pháp luật UBND thành phố Tây Ninh có trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất của thành phố, nếu có sai sót trách nhiệm đầu tiên thuộc UBND thành phố Tây Ninh.

Nội dung này đã được Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời nhiều lần, do đó sẽ không trả lời cho ông (bà) các câu hỏi tiếp theo có nội dung tương tự, mong ông (bà) thông cảm!

Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 của Thành phố được lập đồng bộ và thực hiện song song với Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Thành phố. Hiện nay Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Thành phố đang trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Thành phố được phê duyệt thì mới thực hiện điều chỉnh các đồ án quy hoạch chi tiết phân khu đô thị để đồng bộ với quy hoạch chung đô thị và quy hoạch sử dụng đất. Do đó, hiện nay giữa quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và quy hoạch chi tiết phân khu đô thị vẫn còn chưa đồng bộ.

Căn cứ quy định của pháp luật về đất đai, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch chuyên ngành (quy hoạch chi tiết đô thị…). Theo nội dung phản ánh của công dân thì vị trí đất chưa phù hợp quy hoạch chi tiết đô thị nên chưa đủ điều kiện để được chuyển mục đích sử dụng đất