|
Nội dung câu hỏi:
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Tây Ninh, ngày 27 tháng 10 năm 2021
Ý KIẾN PHẢN ÁNH
Về dấu hiệu sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho hộ gia đình ông Lê Anh Tuấn trùng trên đất do Nhà nước quản lý
Kính gửi:
- Ủy ban nhân dân thành phố Tây Ninh;
- UBND Phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tây Ninh;
Chúng Tôi là tập thể các hộ dân trong Hẻm 4, Đường Trần Hưng Đạo, Khu phố 1, Phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnhTây Ninh.
Nay chúng tôi xin phản ánh đến Quý cơ quan sự việc sau:
Hẻm 6 đường Trần Hưng Đạo theo tờ bản đồ số 60, tỷ lệ 1/500 đã được Sở Địa chính (nay là Sở TNMT) phê duyệt ngày 10/10/1997 là con đường hình thành từ rất lâu (hiện nay không còn hẻm này do đã bị lấn chiếm); thông với Hẻm 4 đường Trần Hưng Đạo mà người dân chúng tôi thường xuyên sử dụng nhiều năm. Những người cao tuổi trong Khu phố 1 Phường 1 đều có thể làm chứng thông tin này.
Tuy nhiên, kể từ năm 2000, không biết căn cứ vào đâu mà gia đình ông Lê Anh Tuấn nằm cạnh đoạn thông nhau giữa hẻm 6 với hẻm 4 Đường Trần Hưng Đạo đã ngang nhiên chiếm đất công cộng, xây tường, cổng để làm đường đi riêng cho gia đình ông, không cho người dân trong hẻm 4 đi tắt qua hẻm 6 ra đường Trần Hưng Đạo nữa.
Không đồng ý với hành vi của gia đình ông Tuấn, người dân hẻm 4 cùng những hộ dân sống xung quanh đã có đơn thư phản ánh nhiều lần lên UBND Phường 1, UBND Thành phố Tây Ninh trên Cổng hỏi đáp trực tuyến của tỉnh mới được xem xét, tiến hành hòa giải. Theo kết quả hòa giải do UBND Phường 1 chủ trì, gia đình ông Tuấn đã chấp nhận trả lại con đường. Tuy nhiên, thực tế gia đình ông Tuấn chỉ trả khoảng hơn 01m đất và vẫn chặn đầu ra Hẻm 6 Đường Trần Hưng Đạo) nằm phía sau phần đất của bà Lê Thị Nguyệt Anh (Số nhà 180 Đường Trần Hưng Đạo, Khu phố 1, Phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh); đồng thời có thái độ thách thức chúng tôi không được tiếp tục khiếu kiện.
Không chấp nhận với thực trạng trên, ngày 13/6/2021 và 21/6/2021, người dân tại Hẻm 4 đường Trần Hưng Đạo, Khu phố 1, Phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh tiếp tục phản ánh trên Cổng hỏi đáp trực tuyến tỉnh Tây Ninh với nội dung cơ bản như sau:
(1) Đề nghị đình chỉ việc thi công hàng rào nhà ông Tuấn do ông không thực hiện theo cam kết trả lại đất con hẻm công cộng.
(2) Trong trường hợp ông Tuấn không thực hiện đúng cam kết trả lại đất con hẻm công cộng, đề nghị UBND thành phố, UBND Phường 1 tiến hành đo đạc hiện trạng các lô đất lân cận, hộ nào lấn chiếm so với hồ sơ địa chính thì phải trả lại, cụ thể là đo lại nhà ông Tuấn (bao gồm phần đất của gia đình ông và phần đất nhà số 182 mà bà út Trường (bà Huệ) bán lại cho gia đình ông gần đây), nhà bà Nguyệt Anh (nhà số 180), nhà bà Oanh.
(3) Đề nghị xác nhận thông tin từ các hộ lân cận có người lớn tuổi sống ở khu vực này từ nhỏ đến lớn để tham khảo về nguồn gốc con đường như bà Tám Danh (không rõ họ tên, nhà kế bên quán Phở 189), quán cà phê Huỳnh Như (bà Bùi Thị Kim Hoa) đối diện, Quán Phở 189 (ông Bùi Thế Hùng)…
Ngày 23/6/2021, UBND thành phố Tây Ninh đã phản hồi kiến nghị dựa trên báo cáo của UBND Phường 1 như sau:
(1) UBND Phường 1 ghi nhận sự tích cực hợp tác và tinh thần vì cộng đồng của ông Lê Anh Tuấn trong việc chấp nhận tự di dời hàng rào. Đến ngày 04/6/2021, gia đình ông Tuấn đã di dời hàng rào vào 0,3 đến 1,6m để chừa lại đường đi (tùy đoạn) theo đúng cam kết của ông Tuấn với UBND phường 1.
Về nguồn gốc hẻm 6, theo tờ bản đồ số 60 tỷ lệ 1/500 được Sở Địa chính (nay là Sở TNMT) phê duyệt ngày 10/10/1997 có thể hiện đường hẻm với lý do tại thời điểm đo đạc, cán bộ đã đo đạc theo đường hẻm do gia đình ông Lê Anh Tuấn tự chừa cho dân đi. Mặt khác, theo Giấy QSDĐ số 40-2000 (105), ngày 09/5/2000 do UBND tỉnh cấp cho ông Lê Anh Tuấn hoàn toàn không thể hiện đường hẻm này (chú thích: theo chúng tôi hiểu, UBND Phường 1 nhận định con hẻm này là của gia đình ông Tuấn chừa ra, do đó được UBND tỉnh cấp là đúng thực tế). Vì vậy, ông Lê Anh Tuấn sử dụng đất là đúng theo giấy CNQSDĐ được UBND tỉnh Tây Ninh cấp và không có bất cứ hành vi vi phạm nào trong việc lấn chiếm hẻm. Việc ông Lê Anh Tuấn chừa lại đường hẻm là tinh thần tự nguyện vì tình làng nghĩa xóm.
(2) Về đề nghị đo đạc lại hiện trạng các lô đất các hộ dân giáp đường hẻm: sau khi ông Lê Anh Tuấn di dời hàng rào, đoạn nối giữa hẻm 4 và hẻm 6 vẫn nên chưa thông tuyến nên phải tiến hành vận động các hộ bà Lê Thị Nguyệt Anh và hộ bà Huỳnh Kim Oanh chừa khoảng 1,2m phía sau để bề rộng đường hẻm được 1,5m. Mặt khác, Giấy CNQSDĐ của bà Lê Thị Nguyệt Anh tại thửa đất số 221, tờ bản đờ số 78 do Sở TNMT cấp ngày 30/8/2019 không có thể hiện đường đi phía sau giáp hẻm này.
Do hiện nay bà Huỳnh Kim Oanh đang ở nước ngoài, bà Lê Thị Nguyệt Anh, hiện đang làm việc và sinh sống tại TP.HCM nên UBND Phường 1 chưa liên hệ được; đề nghị các hộ dân xung quanh vận động 02 hộ này tự nguyện trả đất con hẻm để thông tuyến. Mặt khác, do các hộ liên quan như nhà bà Út Trường (nhà số 182 đã bán đất cho ông Tuấn), nhà bà Nguyệt Anh số 180 và nhà bà Oanh đều đã được cấp Giấy CNQSDĐ nên UBND Phường 1 không có cơ sở tiến hành đo đạc hiện trạng sử dụng đất của các hộ này.
(3) Đối với đề nghị xác minh các các hộ lân cận phía trước đường xác nhận con hẻm về nguồn gốc con hẻm, UBND Phường 1 cho rằng hiện trạng sử dụng đất của ông Lê Anh Tuấn là đúng theo giấy chứng nhận được cấp và không có lấn chiếm hẻm nên không có cơ sở xác minh các hộ lân cận.
Kết luận, đề nghị các hộ dân có ý kiến phản ánh liên hệ trực tiếp UBND Phường 1 để được hướng dẫn nộp hồ sơ khiếu nại hoặc khởi kiện để tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.
Qua tìm hiểu quy định pháp luật, chúng tôi nhận thấy trả lời của UBND Phường 1, UBND thành phố Tây Ninh có những điểm bất hợp lý như sau:
- Đầu tiên, chúng tôi xin khẳng định rằng chúng tôi không khiếu nại hay khởi kiện, mà là đang thực hiện quyền kiến nghị, phản ánh đến chính quyền địa phương do nhận thấy vấn đề có dấu hiệu sai phạm trong quản lý đất đai, dẫn đến con hẻm công cộng do Nhà nước quản lý được cấp cho một cá nhân, hộ gia đình mà không có căn cứ giao đất. Do đó, đề nghị UBND thành phố Tây Ninh và UBND phường 1 nhận thức đầy đủ, chính xác về quyền kiến nghị, phản ánh của chúng tôi là đang góp phần bảo vệ pháp luật, thực hiện quyền giám sát hiến định chứ không chỉ là đang đòi hỏi quyền lợi; từ đó nghiêm túc xử lý, giải quyết nghiêm minh theo quy định pháp luật. Nội dung trả lời “đề nghị các hộ dân có ý kiến phản ánh liên hệ trực tiếp UBND phường 1 để được hướng dẫn nộp hồ sơ khiếu nại hoặc khởi kiện để tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật” đã khiến chúng tôi vô cùng bức xúc và không hài lòng.
- Đối với nguồn gốc đất hẻm, UBND Phường 1 cho rằng cán bộ đã đo đạc theo đường hẻm do gia đình ông Lê Anh Tuấn tự chừa cho dân đi là không đủ cơ sở pháp lý. UBND Phường 1 không hề thể hiện căn cứ để khẳng định việc đo đạc trước đây của cán bộ đo đạc là đường hẻm của gia đình ông Tuấn tự chừa cho dân đi. Trong khi đó, chứng cứ mà chúng tôi yêu cầu giải trình chính là hồ sơ đăng ký của gia đình ông Tuấn lưu trữ trên cơ quan chuyên môn cùng hệ thống bản đồ địa chính thời điểm năm 1997 có gì mâu thuẫn, giải thích lý do vì sao con đường hẻm này lại “biến mất” sau khi ông Tuấn được cấp giấy CNQSDĐ, đồng thời “biến mất” trên bản đồ địa chính giai đoạn sau.
Mặt khác, không chỉ là người dân hẻm 4 có quyền lợi liên quan, mà còn những người sinh sống lâu năm trong khu vực có thể làm chứng về nguồn gốc con hẻm nhưng lại bị “phớt lờ” với lý do đất đã được cấp giấy. Nếu như đất đã cấp giấy được xem như “chuyện đã rồi”, pháp luật đất đai còn quy định về quy trình kiểm tra việc cấp giấy, thu hồi giấy CNQSDĐ khi cấp sai đối tượng, sai diện tích, hiện trạng…để làm gì, xin được giải thích.
Nói cách khác, nếu UBND Phường 1 chỉ có thể chứng minh một cách cảm tính việc đo đạc trong bản đồ năm 1997 có thể hiện con hẻm là do “cán bộ đo đạc đo theo con hẻm do nhà ông Tuấn chừa cho dân đi”, “Việc ông Lê Anh Tuấn chừa lại đường hẻm là tinh thần tự nguyện vì tình làng nghĩa xóm” thì với những thông tin cung cấp của các hộ dân sống xung quanh khu vực này mà nói, chúng tôi có cơ sở pháp lý hơn để đưa ra nhận định rằng cấp thẩm quyền đã “cấp chồng” đất con hẻm công cộng cho gia đình ông Tuấn mà hoàn toàn không có căn cứ trong việc giao đất theo quy định pháp luật.
- Việc UBND phường 1 từ chối không tổ chức đo đạc lại đất của các hộ giáp với đất con hẻm với lý do không thể liên hệ với bà Kim Oanh, bà Nguyệt Anh và đất đã được cấp giấy là chưa thuyết phục. Mặc dù theo quy định pháp luật thì việc đo đất phải có sự chứng kiến của chủ sử dụng, tuy nhiên, do hiện tại trên đất bà Oanh, bà Nguyệt Anh vẫn có người ở nên vẫn có thể tiến hành đo để làm cơ sở tham khảo; trong trường hợp khi phát hiện dấu hiệu cấp trùng thì có thể xin chủ trương của cấp thẩm quyền xem xét tiến hành thanh tra, kiểm tra quá trình cấp giấy CNQSDĐ cho các hộ dân này, đồng thời có cơ sở tiến hành mời các hộ này làm việc trực tiếp, hoặc ủy quyền nếu điều kiện khách quan không cho phép.
Do đó, nhận định trên của UBND phường 1 là không chủ động, linh hoạt chưa thể hiện hết vai trò quản lý nhà nước của mình. Trong trường hợp nếu có sai phạm trong việc cấp Giấy CNQSDĐ đồng nghĩa với việc UBND phường 1 đã bỏ lọt sai phạm, làm tiền lệ xấu cho những vụ việc tương tự.
- Nội dung trả lời của UBND thành phố Tây Ninh chỉ thể hiện theo báo cáo của UBND Phường 1, trong khi thẩm quyền tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực này là của Sở TNMT, Phòng TNMT thành phố nhưng UBND thành phố không tham khảo ý kiến là không khách quan, không đầy đủ.
Nay chúng tôi những hộ dân trong hẻm xin phản ánh sự việc đến quý lãnh đạo các cấp xem xét, giải quyết kiến nghị của chúng tôi. Chúng tôi cam kết sẽ tôn trọng và chấp hành kết quả giải quyết của cơ quan thẩm quyền nếu có căn cứ, cơ sở theo quy định pháp luật, đồng thời hoan nghênh tinh thần biết sai, sửa sai, khắc phục hậu quả của các cơ quan có liên quan, củng cố thêm lòng tin của chúng tôi vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.
Chúng tôi xin chân thành cảm ơn!
Tây Ninh, ngày 27 tháng 10 năm 2021
|